近日，由《新疆日報》和新疆人民廣播電臺組成的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”專題報道組赴哈薩克斯坦訪問。樂玉成大使接受報道組專訪，就絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等問題回答了記者提問。
    關(guān)于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，樂大使表示，去年9月習(xí)近平主席訪哈期間，在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講，重點(diǎn)介紹中國對中亞的政策以及中哈關(guān)系，同時提出一個倡議，就是會同絲綢之路沿線國家共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。倡議當(dāng)即得到哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫的支持和響應(yīng)。這一宏偉構(gòu)想涉及中國及沿線幾十個國家、30億人口。其中，中亞國家首當(dāng)其沖，是重中之重。哈是中亞地區(qū)國土面積最大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國家，構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對促進(jìn)中哈兩國合作，發(fā)展兩國經(jīng)濟(jì)都具有十分重要的意義。
    樂大使說，習(xí)主席在談到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)涵時，著重講了“五通”，就是政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通，實(shí)際上就是給絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的定位。這五大方向基本包括了未來經(jīng)濟(jì)帶的合作重點(diǎn)，使館也正是按照這個思路在積極推進(jìn)各項工作。
    樂大使強(qiáng)調(diào)，推動合作最重要的是加強(qiáng)兩國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是道路聯(lián)通。中國有一句話叫“要想富，先修路”，如果路都不通，其他也通不了，人、貨就會受阻，因此道路暢通十分重要。目前，從我國西部到達(dá)歐洲西部的雙西公路正在加緊建設(shè)，公路主要的一段在哈境內(nèi)，約2700多公里，整條公路預(yù)計2015年完工。屆時，可以從中國出發(fā)沿著這條公路直通歐洲。同時，還有從連云港經(jīng)過霍爾果斯和阿拉山口進(jìn)入哈，再向西通向歐洲的鐵路，這可以說是第二條歐亞大陸橋，其意義重大。除了交通，其他方面的聯(lián)通也在推進(jìn)，例如網(wǎng)絡(luò)通訊的聯(lián)通加快了信息的交流。華為、中興公司和中國電信等都在哈建設(shè)有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)，這一切也為新疆進(jìn)一步向西開放奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    關(guān)于新疆在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶過程中可發(fā)揮的作用，樂大使表示，交通和信息的暢通將使新疆與哈的合作更順暢、更便捷，可以使新疆真正發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)橋頭堡的作用。他說，新疆與哈有1700多公里的邊界線，有7個口岸，在霍爾果斯口岸還建立了國際邊境合作中心。這是歐亞地區(qū)第一個跨境國際合作中心，是獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。合作中心帶有試驗田的性質(zhì)，可以把它比作小上海自貿(mào)區(qū)。有很多措施，比如貿(mào)易本幣結(jié)算，可先在合作中心試行再逐步擴(kuò)大，為整個經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)揮某種試驗示范作用。
    樂大使說，新疆對哈貿(mào)易額占到中哈貿(mào)易總額近一半。近幾年，新疆同中亞國家合作愈發(fā)密切，伊犁、塔城、吉木乃等地的邊境合作開展得有聲有色。新疆要抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇，充分發(fā)揮橋頭堡作用，挖掘潛力，從貿(mào)易、資源等方面，多層次、多領(lǐng)域同哈方開展合作。新疆地理位置與中亞國家相鄰，很多民族也與中亞民族在語言、習(xí)俗等方面相同。烏魯木齊是地區(qū)中心城市，對中亞國家人民來說，到烏魯木齊上學(xué)、就醫(yī)、探親、訪友、旅游，都很方便，新疆的地緣優(yōu)勢十分明顯。
    談到中國企業(yè)在哈投資前景時，樂大使表示，目前在哈投資面臨良好機(jī)遇。哈制定了2050國家發(fā)展戰(zhàn)略，我們也叫哈薩克斯坦夢，其目標(biāo)是到2050年進(jìn)入世界30強(qiáng)。為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，哈分別制定7個5年計劃，分階段實(shí)施這一戰(zhàn)略。根據(jù)這些計劃，哈在很多領(lǐng)域亟需外國投資，對中國企業(yè)來說機(jī)遇難得。哈最希望發(fā)展能源資源加工產(chǎn)業(yè)，不希望僅僅依靠出口資源來發(fā)展。哈雖是產(chǎn)油大國、也是原油出口大戶，但加工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，煉油能力不強(qiáng)，成品汽油多從俄羅斯和中國進(jìn)口。所以，哈特別希望建立自己的石油加工產(chǎn)業(yè)。目前，中石油和中石化都在幫助哈方實(shí)施煉油廠改造和原油加工項目。哈盛產(chǎn)小麥，但其農(nóng)副產(chǎn)品多從俄羅斯、中國等地進(jìn)口，因此希望發(fā)展本國的小麥、畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。哈要實(shí)現(xiàn)2050戰(zhàn)略，還需要進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前僅有阿拉木圖和阿斯塔納兩個城市具有一定發(fā)展規(guī)模，其他很多地方還相對落后，無論在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)升級方面都急需發(fā)展，投資潛力巨大。哈正在大力吸引外商投資，在減稅、通關(guān)等方面實(shí)施了許多寬松政策，努力為外商創(chuàng)造良好投資環(huán)境，避免對投資企業(yè)造成干擾。因此，現(xiàn)在來哈投資興業(yè)正面臨最好的發(fā)展機(jī)遇。